10月10日起欧盟又禁一种”永久化学物质”——你的防水彩妆、防油包装还能出货吗?

欧盟PFHxA禁令2026年10月10日生效,防水化妆品防油纸包装受影响,48小时出货自检清单

10月10日(周六),欧盟REACH法规附录XVII新增的第79项限制正式适用。PFHxA(全氟己酸)及其盐类、相关物质被限制在五类消费品中使用——服装鞋类、食品接触纸纸板、面向公众的混合物、化妆品全部在列。

这不是演习。10月10日后首次投放欧盟市场的产品,只要均质材料中PFHxA超标,就会被下架、召回、通报。而欧盟进口商从现在起已经在向供应商要符合性声明,没有声明就不下单。

读完这篇,你能判断三件事:你的产品在不在射程内、已生产的库存怎么处理、下一批货要不要改配方或换包装。

📌 后续跟进:PFHxA禁令正式适用后:食品包装和化妆品的合规窗口正在关闭(2026年10月14日更新,详解限值实操、PPWR重叠、化妆品含氟INCI风险清单)

一、法规速览:禁什么、阈值多少

本次适用的法规是Commission Regulation (EU) 2024/2462,2024年9月20日发布,2024年10月10日生效,给了24个月过渡期。现在过渡期结束,限制正式执行。

PFHxA法规(EU)2024/2462关键时间节点:发布生效过渡期截止,2026年10月10日化妆品纸包装纺织品类适用

两种阈值,均在均质材料中测量(即材料的每一个均匀组分都要达标,不能混样稀释):

  • PFHxA及其盐类浓度之和:低于 25 ppb(0.025 mg/kg)
  • PFHxA相关物质(即可能降解或转化为PFHxA的物质)浓度之和:低于 1000 ppb(1 mg/kg)

有一个容易混淆的点需要说清楚:这是PFHxA(C6)单项限制,不是全PFAS大限。 ECHA风险评估委员会2026年3月已通过广谱PFAS限制的意见,社会经济分析委员会预计2026年底出具最终意见,限制条款可能从2027年起逐步适用。这是两条不同的法规路径,不要混为一谈——PFHxA 10月10日已经要执行,全PFAS还在立法进程中。

另一个容易踩的坑:PPWR(包装与包装废弃物法规)8月12日已生效,其中对食品接触包装另设了一套PFAS限值——单种非聚合PFAS低于25 ppb、靶向分析PFAS总和低于250 ppb、总氟(含聚合PFAS)低于50 ppm。食品纸/纸板同时受两套法规管辖,按更严的标准执行。之前写过PPWR食品接触包装PFAS合规要点,食品纸包装客户建议那篇一起看。

二、5类受影响品类——哪些SKU必须立刻查

PFHxA限制覆盖5类消费品高风险SKU:防水睫毛膏防油披萨盒户外冲锋衣运动鞋防水喷雾

1. 化妆品(EC 1223/2009定义范围)

防水睫毛膏、长效/雨衣唇釉、防水眼线、持妆粉底液、防水防晒是高风险品类。PFHxA本身并非作为防水功能成分被直接添加到化妆品中。真正被添加的是含C6全氟侧链的聚合物(属于PFHxA相关物质),这类聚合物用于增强防水抗汗性能。PFHxA以两种方式出现在产品中:一是作为这些聚合物生产过程中的加工助剂残留或杂质;二是这些聚合物在环境或使用条件下降解后释放的产物。如果你有Q4圣诞彩妆线主打防水长效,这篇跟你直接相关。如果你正在规划化妆品出海的整体合规路径,建议先看化妆品欧盟合规路线图,PFHxA排查是其中成分合规的一环。

2. 食品接触纸和纸板(EC 1935/2004范围)

防油纸袋、烘焙纸、披萨盒、微波爆米花袋、快餐包装(汉堡纸、薯条盒、防油托盘垫纸)。防油防水内涂层是PFHxA的典型藏身之处——纸本身不防油,能让披萨油不透出来,靠的就是含氟涂层。

3. 服装及配件中的纺织品/皮革/毛皮/兽皮

户外冲锋衣、防水登山服、防污裤装、防水手套、户外帽檐等——凡是做了DWR(耐久防水)处理的面料都要排查。

4. 鞋类

防水鞋面(登山鞋、雨靴、防水跑步鞋鞋面)、防污涂层运动鞋面。

5. 面向公众的混合物

防水喷雾、防污喷剂、浸渍型家居护理产品(如鞋面/沙发防污喷雾),这类产品本身就是把含氟物质直接喷在物品表面,属于混合物类限制的典型对象。

有一类产品不在本次10月10日范围:纺织品/皮革/毛皮中非服装类产品(窗帘、沙发布、家具面料、地毯),过渡期到2027年10月10日,还有一年时间。但服装和配件已经适用。

小提示:如果你是化妆品出口商,之前我们写过欧盟化妆品PFAS禁令INCI表10类成分必筛——云母/滑石粉交叉污染问题和INCI关键词筛查方法是那篇的核心,PFHxA排查是那个筛查清单的延续。

三、关键豁免:已经生产的库存能不能卖

这是问得最多的问题,答案要分清楚:

可以继续卖的:2026年10月10日前已投放欧盟市场的产品。

这里”投放市场”是欧盟法规术语,指产品首次在欧盟市场被提供——通常是进口清关完成(货物进入欧盟自由流通),或者从欧盟境内工厂出货给第一个下游客户。不是生产日期。

几个实操判定:

  • ✅ 9月底已到欧盟仓、清完关的库存——可以正常卖
  • ✅ 10月8日前完成清关、在经销商仓或零售店货架上的货——可以正常卖
  • ❌ 10月10日还在海上、到港清关在10月10日之后——按新规执行,必须合规
  • ❌ 空包材/未灌装包材单独存放在包材厂——不算”已投放市场”,必须是填装好的销售单元才算
  • ⚠️ 建议保留10月10日前的采购发票、提单、入库单、清关文件,作为举证材料以备海关抽查

其他法定豁免(与多数食品/化妆品出口商关系不大,列全备查):

  • PPE法规(EU)2016/425附录I第(a)/(c)-(f)/(h)/(l)点风险III类个人防护装备
  • 医疗器械(EU)2017/745和体外诊断器械(EU)2017/746
  • 建筑用纺织品
  • 分子中含C6F13-直接连硫原子结构的特定物质(属于化学结构豁免,基本不影响常规化妆品/食品包装)

四、出货前48小时自检清单——6步快速判断

PFHxA合规出货前6步自检清单流程,INCI筛查供应商声明清关时间核查

按顺序走,遇到”是”就进入下一步,”否”可以跳:

① 产品在5类受影响品类中吗?

对照第二节品类清单。如果不在(比如普通水性化妆品、非防油食品包装、玻璃金属FCM、无防水处理的普通纺织品),这篇法规对你不直接适用,但建议关注供应商是否用含氟原料做加工助剂。

② 是否使用含氟防水/防油/防污涂层或成膜剂?

查原料INCI表或成分表。关键词:含”fluoro”“perfluoro”“polyperfluoro”“perfluorohexyl”的成分是排查重点。化妆品里聚四氟乙烯(PTFE)、含氟成膜剂、C6氟调聚物类原料要特别关注。

③ 原料供应商能提供PFHxA符合性声明吗?

要求供应商书面声明原料符合25 ppb / 1000 ppb限值,最好附检测报告。没有声明的原料安排第三方检测:先做总氟筛查(成本低、速度快),总氟异常再做定向LC-MS/MS确认具体PFHxA含量。食品纸/纸板客户注意:PPWR要求的总氟限值是50 ppm,比PFHxA单项更宽,但覆盖范围更广,两个都要满足。

④ 在途/在库批次清关时间核实了吗?

翻一下ERP或货代系统,确认10月10日后到港的批次已经用合规原料生产;之前生产的批次保留好清关凭证。

⑤ 食品纸/纸板客户:PPWR的PFAS限值也查了吗?

两套法规并行适用,PPWR的PFAS总和限值(250 ppb)比PFHxA单项严,按严的走,不要只过PFHxA那一关。

⑥ Q4圣诞/冬季新品涉及防水长效宣称吗?

防水彩妆、户外装备是Q4旺季品类,很多品牌会在10-11月集中推冬季防水线。新配方必须在大货生产前锁定PFHxA-free方案,否则赶不上旺季出货窗口,损失比提前换配方大得多。

如果你走完前3步发现有SKU不确定是否合规,可以把产品清单和INCI表发给我们,我们帮你做一次初筛判断。

五、违规会怎样

成员国市场监管执法,处罚因国而异,但通行后果是:

  • 产品下架+召回:不合规批次强制退出市场,已售出的可能要求召回
  • RASFF通报:一旦进入欧盟食品/饲料快速预警系统,会被全欧海关同步标记,后续所有出货查验率大幅提高——一次通报的连锁成本远高于换配方
  • 供应链传导已经在发生:欧盟进口商9月起开始向非欧盟供应商索取PFHxA符合性声明。没有声明,连报价环节都进不去,更别说出货

欧盟海关不会等你解释”我以为PFOA-free就够了”。

常见问题

我们用的是C8/PFOA-free配方,还需要测PFHxA吗?

需要。C6 PFHxA是PFOA(C8)最常见的工业替代品之一。过去十年很多供应商把C8换成C6以应对PFOA限制,”PFOA-free”“C8-free”只说明不含C8,不等于不含C6 PFHxA。必须单独确认。

10月10日前生产但还在海上的货,算不算”已上市”?

不算。投放市场以进口清关完成时间为准,不以生产日期或发货日期为准。船期10月10日后到港清关的货,视为10月10日后首次投放市场,必须合规。建议立刻跟货代确认到港时间,卡在节点前后的货优先安排清关或改配合规批次。

天然成分/有机认证的产品一定不含PFHxA吗?

不一定。包装涂层和加工助剂是隐藏来源。配方本身全天然、零合成物,但如果产品用了防油防水处理的纸/纸板包装(比如有机蛋白棒的防油内包装、有机巧克力的铝箔复合纸、有机速溶咖啡的防油淋膜纸袋),包装层可能含PFHxA。食品类客户查合规时必须连同包材一起查。

下一步

如果你正在备Q4出货——尤其是化妆品防水线、食品防油纸/纸板包装或户外纺织品类——建议本周内完成两件事:一是向所有涉及防水/防油/防污功能的原料供应商索取PFHxA符合性声明,二是把高风险SKU列出来优先做总氟筛查。

我们可以帮你对照具体SKU判断是否在法规允许的范围内,也可以协调第三方检测资源安排优先检测。联系:fei.zhao@shisehai.com,附产品清单和INCI/材质表,48小时内回复初判意见。

免责声明: 本文为通用合规信息,不构成针对具体产品或企业的专业合规建议。法规执行可能因成员国而异,具体合规判定需结合产品配方、材质、供应链文件和检测数据。实际合规/注册方案请联系我们WX(wine3912)。

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