食品进欧盟，货没到港先要过系统这一关。TRACES-NT是欧盟委员会健康与食品安全总司（DG SANTE）管理的在线平台，管的是动物源产品、植物产品、非动物源食品/饲料入境的全部卫生、兽医与植检证书。法规依据是(EU) 2019/1715（IMSoC信息管理系统条例）和(EU) 2017/625（官方控制条例，OCR）。
先说清楚管不管你的产品。TRACES-NT有三类核心入境文档：CHED-P（Common Health Entry Document for Products of animal origin，动物源产品卫生入境文件）、CHED-PP（植物及植物产品植检入境文件）、CHED-D（非动物源食品/饲料卫生入境文件）。多数非动物源干制品，比如普通干茶、干豆类、普通坚果，属于”标准风险”，不需要CHED-D——除非该产品与原产国组合被列入(EU) 2019/1793加强管控高风险清单。这份清单频繁更新，涵盖黄曲霉毒素、农药残留、沙门氏菌、环氧乙烷（ETO）等监控项，每次发货前必须重新核对最新版。
Step 1 EU Login账户注册与角色配置
在 webgate.ec.europa.eu/cas 创建EU Login账户，工作邮箱验证后设置密码。2024年6月24日起双因素认证（2FA）强制执行，不设置无法登录。登录TRACES-NT后选择”Operator”角色，搜索已有Organization或新建。食品进口商须勾选”Responsible for the consignment（RFL，托运责任人）”及对应业务域——非动物源食品选”Feed and Food of Non-Animal Origin”，动物源产品（如蜂蜜、有机油脂）加选”Feed and Food of Animal Origin”，植物产品加选”Plant Health”。
账户创建几分钟完成，Organization验证1–5个工作日，取决于成员国主管机构审批速度。系统本身免费。三个高频坑：跳过2FA直接尝试登录（系统直接拒绝）、同一组织被多人重复创建导致后续无法关联证书、提交申请后不主动联系当地主管机构催促（部分成员国审批积压可达2周）。
Step 2 证书与出口商机构关联
在系统中关联出口国生产企业与认证机构。有机产品进口的关键前提是：出口国认证机构必须已在TRACES-NT注册且被EU认可，方能签发电子COI（Certificate of Inspection，有机检验证书）。COI签发后货物可以清关标Organic销售，但进入DACH市场还涉及渠道选择和认证路径差异（EU有机 vs Bio Suisse芽标），不同渠道对COI覆盖范围和进口商资质要求不同，具体可参考DACH有机食品5个赚钱品类与2个亏钱坑。动物源产品的加工厂批准号（approval number）须与随附卫生证书上的编号格式完全一致。把常用出口商、生产商、认证机构加入”Favorites”，后续填CHED时可直接下拉选择，减少手动录入错误。
三个高频坑：有机认证机构未在TRACES-NT注册（COI无法生成，货物只能按普通产品通关、不能标Organic销售）、动物源加工厂批准号格式与证书不一致（一个数字差都导致CHED被驳回）、出口商未完成Operator注册（Part I无法选择发货方，卡单）。
Step 3 商品预通知（CHED Part I）
路径：Documents → EU Import → New EU Import，选择CN Code（8位欧盟共同海关编码，如不确定，用10位TARIC码精确定位）。核心字段：发货人（出口商）、收货人（RFL进口商）、原产国、入境BCP（Border Control Post，边境管制站）、随附证书文件、运输条件（冷藏/冷冻/常温）、集装箱号与封条号、商品描述。商品描述行的重量、件数、包装类型须与商业发票、装箱单、随附证书数据完全一致——重量差异是最常见的驳回原因。
熟练后单次填写15–30分钟。提交时点：至少在货物预计到港前1个工作日提交，留给BCP安排文档审核和物理检查队列。
Step 4 批次通知提交与BCP处理
点击”Submit for Certification”提交通知，状态变为”NEW”，BCP主管机构接手完成Part II（官方控制部分）。流程：文档检查2–6小时，身份核查与物理检查视队列情况1–24小时，之后给出合规判定（Compliant/Not compliant/Documentary check only）。有机产品的COI由出口国认证机构在TRACES-NT中电子签发，BCP核验后释放，此后方可在EU市场标”Organic”销售。完成后获取CHED编号和MRN（Movement Reference Number，移动参考号），引用至海关报关单，完成后续清关。
两个实操提示：物理检查抽检率与产品风险等级挂钩，高风险清单产品几乎必检；BCP处理时段与工作日有关——周五下午到港的货物可能延至周一处理，建议避开周末到港。
Step 5 五类高频驳回与修复方案
欧盟官方统计显示，文档缺陷占食品进口入境驳回的近四成，大部分可在发货前通过一次系统审核避免。五类高频驳回：
1. CHED类型选错：如蔬果冻柜走了CHED-P（动物源通道）而非CHED-PP（植检通道），系统自动驳回。修复：取消当前CHED重新提交，确认产品所属管控类别后选对应CHED类型。
2. 三方数据不一致：CHED、发票、证书上的净重、箱数、包装类型不匹配，尤以毛重/净重混淆和集装箱号录入错误最常见。修复：建立发货前发票+证书+CHED三方对账清单，逐字段核对后再提交。
3. 证书过期或签发机构不被认可：证书有效期须覆盖到港日；实操中建议加两周缓冲期（应对船期延误、BCP排队等情况——此为实操建议非法条硬性要求）。修复：提前确认签发机构在EU认可清单内、证书有效期覆盖到港+缓冲。
4. CN Code分类错误：如去壳熟冻虾应归1605（第16章制品）却误填0306（第3章带壳甲壳动物），导致关税税率和管控要求全部错配。修复：在欧盟TARIC数据库验证10位编码，不确定时咨询报关行。
5. 高风险清单产品缺CHED-D：如从中国进口茶叶被列入加强管控清单（涉农残监控）但未提交CHED-D，货物到港后直接扣留。修复：每次发货前查询Reg. 2019/1793最新版（欧盟官方法规数据库EUR-Lex可查），确认原产国-产品组合是否在清单内。
这些问题发货前花1小时三方对账即可避免，到港后修复代价是滞港费€200–500/天+退运/销毁风险。
一组数据供参考：RASFF（欧盟食品和饲料快速预警系统）2024年中国产食品通报169例，农药残留占24.3%，茶叶是重灾区——26例涉茶通报中17例涉农残超标。这也是从中国出口茶叶到EU尤其要提前核查高风险清单的原因。
FAQ 常见问题
<!– wp:rank-math/faq-block {"questions":[{"id":"faq-question-1789612797530","title":"Q1：产品不在(EU) 2019/1793高风险清单上，还需要走TRACES-NT吗？“,”content”:”非动物源标准风险食品（如普通干茶、干豆、烘焙咖啡）不强制CHED-D，但如产品声称u0022Organicu0022则必须由认可认证机构签发COI并在TRACES-NT中完成核验。动物源产品（蜂蜜、乳制品、肉制品等）始终需要CHED-P。植物产品方面，需植检证书的（列入Reg.2016/2031附件XI的植物/植物产品）始终需要CHED-PP；普通干制茶/豆类不在植检列名内且非高风险的，不需要CHED-PP。”,”visible”:true},{“id”:”faq-question-1789612806657″,”title”:”Q2：非EU企业（中国出口商）能直接在TRACES-NT提交通知吗？“,”content”:”通常不能。CHED Part I依法由EU境内的RFL（进口商或其报关代理）提交。中国出口商能做的是：提前完成Operator注册、准备完整数据包（发票、装箱单、证书扫描件、CN Code确认）提供给进口商，由进口商或其代理在系统中录入提交。”,”visible”:true},{“id”:”faq-question-1789612820046″,”title”:”Q3：CHED-D和COI有什么区别？什么情况下两个都要？“,”content”:”CHED-D管的是卫生安全风险——针对(EU) 2019/1793高风险清单产品的强化入境管控，验证农残、污染物、微生物是否符合EU标准。COI管的是有机认证真实性——基于(EU) 2018/848有机条例，验证产品从生产到运输全链条符合EU有机标准。两者独立、互不替代。如果一个产品既是高风险清单列名产品（如中国产茶叶涉农残管控）、又声称Organic，则CHED-D和COI必须同时提交。”,”visible”:true}]} –>Q1：产品不在(EU) 2019/1793高风险清单上，还需要走TRACES-NT吗？
Q2：非EU企业（中国出口商）能直接在TRACES-NT提交通知吗？
Q3：CHED-D和COI有什么区别？什么情况下两个都要？
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你的产品需要走TRACES-NT吗？
不同原产国-产品组合管控要求不同，且(EU) 2019/1793高风险清单每季度更新。我们帮食品出口企业做免费高风险清单预查——1个工作日告诉你是否需要CHED-D、COI路径怎么走。
TRACES-NT发货前合规审核：配方/标签/证书三方对账→高风险清单核对→CHED预填模板→有机COI路径确认，2周内交付差距报告。
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免责声明：本文为通用合规信息，基于(EU) 2019/1715与(EU) 2017/625生效的法规框架，不构成专业合规建议。请结合您的具体产品HS编码、原产国组合与主管机构最新公告核实适用要求。
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免责声明：本文为通用合规信息，基于截至发布日期的欧盟法规框架整理，不构成专业合规建议。法规可能随时更新，请以欧盟官方公报及目标成员国主管机构发布的最新版本为准。实际操作/合规/注册方案请联系我们 fei.zhao@shisehai.com
